Rapporter
2010-01-12
Länk till rapporten
Referat:
Elcertifikatsystemet är ett marknadsbaserat stödsystem för utbyggnad av elproduktion från förnybara energikällor och torv i Sverige. Målet är att öka elproduktionen från sådana energikällor med 17 TWh från 2002 års nivå fram till år 2016. Systemet ska bidra till att Sverige får ett mer ekologiskt hållbart energisystem. Ett elcertifikat tilldelas den som i en godkänd anläggning producerat och uppmätt en megawattimme el från förnybara energikällor (exempelvis solenergi) eller torv. Elleverantörer är skyldiga att köpa in elcertifikat motsvarande en viss andel av den el de säljer, den så kallade kvotplikten.
Elcertifikaten kan i nuvarande utförande ge vissa bidrag till redan existerande solcellsanläggningar. Trots detta var det i juni 2009 bara sex anläggningsägare med nio solcellsanläggningar, vilket är 8 % av de nätanslutna anläggningarna, som dragit nytta av möjligheten till elcertifikat. Endast en av de 20 största solcellsanläggningarna hade i juni 2009 ansökt om godkännande för elcertifikat. Sedan starten 1 maj 2003 till och med 2008 har 68,4 miljoner elcertifikat till ett värde av 14,8 miljarder tilldelats, men bara 183 elcertifikat till ett värde av 43 000 kr har tilldelats solcellsanläggningar. Detta visar att elcertifikatsystemet idag inte ger något ekonomiskt stöd av betydelse för solcellsanläggningar i Sverige.
Det krävs idag ett stort engagemang och kunnighet från anläggningsägaren för att över huvud taget förstå de ekonomiska villkoren för elcertifikathandel från solcellsanläggningar. Det är inte helt enkelt att förstå om det blir ett överskott eller inte och hur stort ett eventuellt överskott blir eftersom det är många faktorer som spelar in i kalkylen. En stor potentiell tänkbar marknad för solcellsanläggningar är småhusägare. För småhusägare är det dock idag helt ointressant att ansöka om godkännande för elcertifikat. Om nätanslutningsutredningens förslag om månadsvis nettodebitering genomförs med start 2010 skulle det inte förändra situationen nämnvärt vad gäller ekonomin för elcertifikat för en småhusägare.
Solel är i dagsläget betydligt dyrare att producera än konventionell el. Intäkterna från elcertifikat är idag och inom överskådlig framtid (5-10 år) alltför små för att göra solel i Sverige ekonomiskt gångbar, speciellt för en kommersiell elhandlare men även för en privat person i form av exempelvis en småhusägare. Detta betyder att elcertifikatsystemet ensamt i sitt nuvarande utförande inte kommer att ha någon inverkan på utbyggnaden av solelproduktion i Sverige inom överskådlig framtid.
Solelproduktion har en stor potential även i Sverige, men det krävs andra stödformer än elcertifikat för att få fart på den svenska solelmarknaden. Två tänkbara alternativ är en fortsättning av nuvarande investeringsstöd eller ett införande av inmatningstariff, likt många andra länder i Europa.