Länk till rapport

Sammanfattning

I juli 2009 infördes ett nytt investeringsstöd för solcellssystem. Stödet gäller under 2,5 år till och med december 2011. En nyhet i det nya investerings­stödet är att det riktar sig till alla nätanslutna anläggningar och inte bara till offentliga byggnader, som det föregående investeringsstödet gjorde.

I motiveringen till stödet angavs att det förväntas att användningen av sol­cellssystem och antalet aktörer som hanterar sådana system skulle öka, att systemkostnaderna skulle sänkas, och att den årliga elproduktionen från sol­celler ska öka med minst 2,5 GWh. Alla målen kommer att uppnås.

Den 15 april 2010 hade det kommit in 549 ansökningar om totalt ca 315 mil­joner kr, vilket är betydligt mer än de ca 210 miljoner som finns tillgängliga till och med 2011. Av de gjorda ansökningarna var 277 beviljade sammanlagt 128,5 miljoner kr. Småhus svarade för de flesta av antalet inkomna ansökningar, 57%, och för 18% av de sökta medlen. Lokaler svarade för störst andel sökta medel, 52%. 

Hela det tillgängliga stödbeloppet kommer att kunna beviljas vilket kommer att resultera i 400±50 beviljade ansökningar och en total investering på ca 390 miljoner kr, inklusive moms. Den installerade toppeffekten uppskattas bli 7,2 MW och den ökade solelproduktionen skulle därmed bli 6 GWh/år.

Den svenska solcellsbranschen omsätter 4 miljarder per år. Närmare 600 personer är sysselsatta inom den svenska solcellsbranschen, varav ca 80 personer upp­skattas vara relaterade till investeringsstödet för solceller.  

Systempriserna för takmonterade system i Tyskland sjönk med 27% från första kvartalet 2009 till första kvartalet 2010. Till en följd av de sjunkande världsmarknadspriserna på framför allt solcellsmodulerna har även priserna för solcellsystem i Sverige sjunkit. Dessutom har nya systemleverantörer kommit in på marknaden vilket lett till ökad konkurrens och prispress.

Ett syfte med denna rapport är den ska kunna vara ett förberedande dis­kussionsunderlag för att man under 2011 ska kunna fatta ett beslut om ett kommande solcellsstöd som skulle kunna börja gälla från och med 1 januari 2012. Alter­nativa stödformer beskrivs översiktligt, med en jämförelse med andra länder. En aktionsplan presenteras med målet att lyfta fram olika möjligheter för att framgångsrikt vidareutveckla den svenska solcells­branschen. Aktionsplanens viktigaste punkter:

1.    Skapa möjlighet till nettodebitering med det snaraste. Detta är idag det viktigaste hindret för att få fart på den stora småhusmarknaden.

2.    Se till att det finns ett långsiktigt stöd.

3.    Öka stödet. Bara 200-250 småhus får stöd 2009-2011, många blir utan stöd.

4.    Formulera ett nationellt planeringsmål, x TWh solel år 20xx och en stra­tegi att nå detta mål.

5.    Satsning på forskning för att öka systemverkningsgraden, sänka system­kostnaderna och att göra systemen bättre byggnads­integrerade.

6.    Satsning på kommersialisering av svensk forskning.